台湾拟于2026年下半年推出本土稳定币，监管框架加速成型

据台湾金融监督管理委员会（FSC）主席彭金隆透露，随着《虚拟资产服务法》立法进程推进，台湾有望在2026年下半年迎来首枚本土发行的稳定币。这一进展标志着台湾在数字资产监管与金融创新之间迈出关键一步。

稳定币立法时间表与实施路径

根据《中央社》周三报道，彭金隆指出，若《虚拟资产服务法》能在下一届立法院会期顺利通过，并预留六个月缓冲期以供相关机构准备，则台湾版稳定币最早可在2026年第三或第四季度进入市场。

该法案草案主要参考欧盟《加密资产市场法规》（MiCA），旨在建立清晰、合规的数字资产服务框架。初期阶段，稳定币发行权限将仅限于受监管金融机构，如银行或经FSC核准的支付机构；未来则可能向非金融企业开放，但须满足严格资本与风控要求。

为何初期限制发行主体？

• 风险控制优先：稳定币涉及法币锚定与流动性管理，初期由持牌机构主导可降低系统性金融风险。
• 反洗钱合规基础：2023年起，台湾已对MaiCoin、BitoPro等平台执行AML（反洗钱）审查，建立KYC/AML基础设施是稳定币落地的前提。
• 央行审慎立场：中央银行强调货币主权，不希望未经监管的私人稳定币冲击新台币流通秩序。

稳定币锚定选项：美元还是新台币？

截至目前，台湾尚未有受监管实体推出与美元或新台币挂钩的稳定币。尽管市场普遍预期首枚本土稳定币可能采用美元锚定（因国际贸易与储备惯例），但政策制定者亦在评估“台币稳定币”的可行性，以支持本地支付生态与中小企业跨境结算。

“稳定币不仅是技术产品，更是货币政策延伸。我们必须确保其不会削弱央行对流动性的掌控。”——彭金隆，FSC主席

值得注意的是，即便采用美元锚定，发行方仍需在台湾本地持有等值准备金，并接受FSC定期审计，以防止脱锚风险与资金外逃。

比特币储备计划浮出水面？

除稳定币监管外，台湾政府正秘密评估一项更具战略意义的举措：将执法查扣的比特币纳入国家储备资产。

今年5月，立法委员游毓兰公开呼吁政府将BTC作为“对抗经济不确定性的对冲工具”，类比黄金与美债的储备功能。目前台湾外汇储备以美元资产为主，辅以黄金，尚无任何加密货币配置。

虽然官方尚未确认是否建立“国家比特币储备”，但此举若成真，将使台湾成为亚洲首个系统性持有BTC的经济体之一。相较之下，美国、萨尔瓦多等国已通过不同形式将比特币纳入公共资产组合。

国家/地区	比特币储备状态	主要用途
萨尔瓦多	法定货币+国家持有	支付与投资
美国	司法部持有查扣BTC	待拍卖或战略评估
台湾（拟议中）	评估查扣BTC入储	潜在对冲工具

常见问题解答

台湾稳定币是否由央行直接发行？

否。初期将由商业银行或FSC核准的支付机构发行，类似“代币化存款”，而非央行数字货币（CBDC）。台湾央行的数字新台币（DCNT）属另一独立项目。

普通用户何时能购买台湾稳定币？

预计最早在2026年底，且需通过合规交易所或银行渠道完成实名认证后方可交易，初期可能仅限境内居民使用。

稳定币必须100%准备金支持吗？

根据草案，与法币挂钩的稳定币须维持100%高流动性资产储备（如现金、国债），并每日披露储备证明，确保可随时兑付。

比特币储备计划会影响电价或挖矿政策吗？

目前无关联。台湾未批准商业挖矿，查扣BTC来自执法行动（如诈骗或洗钱案件），储备决策不影响能源政策。

若法案延迟，稳定币还会在2026年上线吗？

时间表具弹性。若立法延至2025年底通过，缓冲期后上线可能推迟至2027年初，但监管机构正全力推动如期完成。