俄罗斯严打非法挖矿，印度加速推进央行数字货币

近年来，全球加密货币监管格局持续演变。一方面，俄罗斯政府加大执法力度，严厉打击非法加密货币挖矿活动；另一方面，印度则将战略重心转向央行数字货币（CBDC）的研发与推广。两大新兴经济体在数字金融领域的不同路径，折射出各国对区块链技术与金融主权的差异化考量。

俄罗斯重拳整治非法挖矿乱象

随着能源价格波动与电力资源紧张，俄罗斯多个地区频现利用廉价电力进行大规模非法挖矿的现象。这些活动不仅造成电网负荷激增，还涉嫌逃税与洗钱，引发政府高度警惕。

执法行动与法律框架升级

2023年以来，俄罗斯联邦安全局（FSB）联合能源监管部门，在西伯利亚、乌拉尔等电力富集区开展多次突击检查，查封数千台矿机，并对涉案企业及个人提起刑事诉讼。与此同时，国家杜马正审议《数字金融资产法》修正案，拟明确将未经授权的挖矿行为定为行政乃至刑事犯罪。

“非法挖矿不仅浪费国家能源，更可能成为金融犯罪的温床。”——俄罗斯央行副行长在2024年金融科技论坛上的发言

印度全力推进央行数字货币落地

与俄罗斯聚焦“堵截”不同，印度选择“疏导+创新”路径，大力推动数字卢比（e₹）的试点与普及。作为全球人口最多的民主国家，印度希望通过CBDC提升支付效率、增强金融包容性，并减少对私人稳定币的依赖。

数字卢比的双轨试点进展

印度储备银行（RBI）自2022年底启动数字卢比项目，分零售（e₹-R）与批发（e₹-W）两条线推进：

• 零售CBDC：已在18家银行参与下覆盖超200万用户，支持P2P转账、商户扫码支付及政府福利发放。
• 批发CBDC：用于银行间结算和国债交易，显著缩短清算周期，降低系统性风险。

据RBI最新报告，截至2024年第一季度，数字卢比累计交易额突破350亿卢比（约合4.2亿美元），用户接受度稳步上升。

政策逻辑背后的国家战略考量

尽管同处金砖国家阵营，俄印两国在加密货币治理上的策略差异，实则源于其经济结构与政策优先级的不同。

维度	俄罗斯	印度
核心关切	能源安全与金融秩序稳定	支付现代化与金融普惠
技术立场	限制去中心化应用，防范资本外逃	拥抱央行主导的可控区块链创新
国际协作	倾向区域封闭式监管	积极参与IMF与BIS的CBDC跨境实验

值得注意的是，两国均未完全禁止加密货币持有，但严格限制其作为支付工具的流通，反映出新兴市场对货币主权的高度敏感。

常见问题解答

俄罗斯打击的是所有挖矿行为吗？

并非如此。俄罗斯仅禁止未经许可且使用非合规电力来源的挖矿活动。未来若《数字金融资产法》通过，合法注册并缴纳相关税费的矿场或可获得运营资格。

印度数字卢比与支付宝、Paytm有何区别？

数字卢比是印度央行直接发行的法定货币电子形式，具有法偿性与零信用风险；而支付宝或Paytm属于私营电子钱包，背后是商业银行存款，受平台运营风险影响。

普通用户如何参与印度CBDC试点？

目前需通过参与试点的银行（如SBI、HDFC等）开通数字卢比钱包，部分银行已在其手机App中集成e₹功能，用户完成KYC验证后即可使用。

非法挖矿在俄罗斯最高可判多少年？

根据现行草案，若涉及大规模盗电或洗钱，责任人可能面临最高5年监禁，并处以设备价值三倍以上的罚款。

印度CBDC是否支持离线支付？

是的。RBI特别设计了近场通信（NFC）离线交易功能，即使在无网络区域，用户也能通过“碰一碰”完成小额支付，这对农村地区尤为重要。