USDT 获阿布扎比金融中心正式认可，稳定币监管迈出关键一步

全球最大流通量的稳定币——Tether 发行的 USDT（USDt），近日在阿布扎比全球市场（Abu Dhabi Global Market, ADGM）获得重要监管认可。这一里程碑事件标志着 USDT 被正式列为“被接受的法币挂钩代币”（accepted fiat-referenced token），为持牌金融机构在其合规框架内提供交易、托管及其他相关服务铺平了道路。

ADGM 作为阿联酋设立的国际金融中心与自由经济区，近年来积极吸引数字资产企业入驻，其清晰的监管路径和对机构级服务的支持，使其成为中东乃至全球加密行业的重要枢纽。Tether 首席执行官 Paolo Ardoino 表示，此次认定“强化了稳定币作为当今金融体系关键组成部分的角色”，尤其在跨境汇款、国际结算及数字资产市场中的作用日益凸显。

监管框架升级：从虚拟资产到法币挂钩代币

早在此次公告前，ADGM 已将 USDT 列为“被接受的虚拟资产”，覆盖其在以太坊（Ethereum）、Solana 和 Avalanche 等主流区块链上的发行版本。而最新认定则进一步将其归类为“法币挂钩代币”，意味着监管逻辑从一般数字资产转向更贴近传统金融工具的审慎标准。

合规服务范围显著扩展

在新框架下，ADGM 持牌机构可合法开展以下 USDT 相关业务：

• 现货交易与做市服务
• 机构级资产托管
• 跨境支付与结算支持
• 合规 KYC/AML 流程下的客户接入

这一变化不仅提升了 USDT 在中东地区的可用性，也为其他稳定币项目提供了可参照的监管路径。

阿布扎比加速布局稳定币生态

USDT 并非唯一受益于 ADGM 新规的稳定币。近期，Ripple 推出的美元挂钩稳定币 RLUSD 同样获得“被接受的法币挂钩代币”资格，允许本地金融机构将其纳入合规产品体系。

本土稳定币蓄势待发

更值得关注的是，阿布扎比正推动一项由本土金融巨头牵头的稳定币计划。该倡议由以下机构联合发起：

• ADQ：阿布扎比主权财富基金
• International Holding Company (IHC)：中东市值领先的多元化控股公司
• First Abu Dhabi Bank (FAB)：阿联酋最大银行

该项目旨在推出与阿联酋迪拉姆（AED）1:1 挂钩的本地稳定币，目前正等待阿联酋中央银行的最终批准。若成功落地，将成为海湾地区首个由国家级金融机构背书的法定货币稳定币。

中东为何成为稳定币战略要地？

在全球稳定币市场已突破 3000 亿美元估值的背景下，阿联酋凭借前瞻性监管迅速抢占先机。ADGM 的制度设计兼顾创新与风控，明确区分虚拟资产、法币挂钩代币与证券型代币，为不同类型项目提供精准合规通道。

“清晰的分类监管是机构大规模采用的前提。”——某中东数字资产合规顾问

相较欧美仍在就稳定币立法反复辩论，ADGM 已通过实际许可案例构建“监管沙盒+正式授权”的双轨机制。这不仅吸引 Binance 等头部交易所申请 ADGM 牌照，也促使传统银行探索基于稳定币的新型跨境支付解决方案。

稳定币类型	ADGM 当前状态	允许的机构服务
USDT (USDt)	被接受的法币挂钩代币	交易、托管、结算、支付
RLUSD	被接受的法币挂钩代币	同上
拟议中的 AED 稳定币	待央行审批	尚未开放

常见问题解答

ADGM 认可 USDT 后，普通用户能直接使用吗？

不能直接使用。该认可仅授权 ADGM 持牌金融机构（如交易所、托管商、支付服务商）在其合规业务中集成 USDT。个人用户需通过这些持牌平台间接参与，且须完成相应 KYC 流程。

USDT 在 ADGM 的法律地位是否等同于美元存款？

不等同。尽管被归类为“法币挂钩代币”，USDT 仍属于受监管的数字资产，并非银行存款，不受存款保险保护。其价值依赖 Tether 公司的储备透明度与兑付能力。

哪些区块链上的 USDT 被 ADGM 承认？

目前明确涵盖以太坊（ERC-20）、Solana 和 Avalanche 网络发行的 USDT。其他链（如 Tron、Polygon）版本尚未列入官方认可清单，机构使用可能存在合规风险。

阿布扎比推出的迪拉姆稳定币会取代 USDT 吗？

短期内不会。本土 AED 稳定币主要服务于本币结算与政府相关场景，而 USDT 因其全球流动性仍将主导跨境贸易与数字资产交易。两者更可能形成互补而非替代关系。

其他稳定币（如 USDC、DAI）能否申请 ADGM 认可？

可以。ADGM 采用“个案评估”机制，任何稳定币发行方可提交技术架构、储备证明及合规方案供审查。但需满足资本充足、审计透明及反洗钱等严格标准，审批周期通常为 3–6 个月。